Provinces de Finlande

Les provinces de Finlande sont une ancienne division administrative de la Finlande, disparue au 1^er janvier 2010 à la suite d'une réforme territoriale.

La Finlande a été historiquement subdivisée en plusieurs provinces (läänit en finnois, län en suédois). Cette division a été formalisée en 1634, à l'époque où la Finlande faisait partie du royaume de Suède. Ces provinces historiques ont ensuite subi plusieurs redécoupages. La dernière réorganisation a eu lieu en 1997 et a ramené leur nombre à six (douze auparavant), elles-mêmes divisées en vingt régions.

Organisation

L'autorité de la province faisait partie de la branche exécutive du gouvernement central, un système qui n'a que peu changé entre 1634 et 2009. Les provinces finlandaises n'étaient donc que des administrations déconcentrées de l'État et ne disposaient pas d'une autonomie politique, à l'exception d'Åland.

L'État de la Finlande est bilingue depuis la fin du XIX^e siècle (finnois et suédois). Les bureaux gouvernementaux et administrations utilisent les deux langues au contact du public.

Chaque province disposait d'un bureau provincial d'État (Lääninhallitus/Länsstyrelse) qui agissait en tant qu'autorité provinciale commune pour sept ministères dans les domaines suivants :

Social et santé
Éducation et culture
Administration de la police
Services de secours
Équipement
Affaires concurrence et consommation
Administration judiciaire

Chaque autorité d'administration provinciale était dirigée par un gouverneur (Maaherra, Landshövding) nommé par le président après une proposition du cabinet. Tous les crédits disponibles au niveau de la province provenaient du budget de l'État.

Les provinces finlandaises (1997 - 2009)

Suppression des provinces

Une réforme territoriale de 2009 a entraîné la disparition des provinces au 1^er janvier 2010. Seules subsistent les régions, qui quant à elles ne sont pas issues de la décentralisation de l'État mais plutôt des regroupements de municipalités. À l'ancien échelon provincial, des agences d'administration régionale (aluehallintovirasto en finnois) ont été mises en place et ont pris en charge une partie des tâches de la collectivité territoriale disparue.